農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，不僅有利于掌握并調(diào)整土地供應(yīng)，增加政府稅收、土地增值收益調(diào)節(jié)金等，還有利于集體土地溢價(jià)和農(nóng)民增收。如何在保護(hù)村集體用地的同時(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，是擺在基層政府面前的重要課題。

記者6月19日從宣城市公共資源交易中心了解到，為破解集體土地入市難問題，涇縣敢為人先，擇優(yōu)選取“兩山轉(zhuǎn)化”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茂林鎮(zhèn)溪口村荀坑組閑置資產(chǎn)，通過政府招商引“智”，與北方民宿明星企業(yè)“隱居鄉(xiāng)里”合作共建茂林修竹項(xiàng)目，打造全縣首個(gè)整村運(yùn)營高端民宿集群。

“今年1月至5月，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，累計(jì)完成交易項(xiàng)目135宗，成交金額達(dá)1.93億元，同比增長324.79%?！毙鞘泄操Y源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市通過構(gòu)建資源轉(zhuǎn)化新格局、探索土地入市新機(jī)制和打造智慧交易新平臺(tái)，不斷推動(dòng)農(nóng)村要素市場化配置改革，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

宣城市公共資源交易平臺(tái)通過系統(tǒng)化布局激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，形成土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、經(jīng)營性資產(chǎn)、小型水利設(shè)施四大交易板塊協(xié)同發(fā)展格局。郎溪縣十字鎮(zhèn)李村村新建20畝藍(lán)莓溫室大棚項(xiàng)目，通過公開招租實(shí)現(xiàn)村集體年增收15萬元，帶動(dòng)30名村民人均增收5000元；旌德縣流轉(zhuǎn)683畝林地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索形成“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式，通過落實(shí)林地“三權(quán)分置”改革，有效銜接碳匯林業(yè)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性機(jī)制。

作為全國深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)地區(qū)，涇縣依托公共資源交易平臺(tái)，積極探索、規(guī)范實(shí)施土地入市交易工作，通過制度創(chuàng)新突破要素壁壘。截至今年5月，累計(jì)完成入市交易73宗，總面積達(dá)44.92萬平方米，成交金額1.28億元。

宣城市近年還以數(shù)字化為路徑，持續(xù)提升公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)效能，著力深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)全流程線上流轉(zhuǎn)。市縣一體化的交易平臺(tái)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易雙方提供政策咨詢、項(xiàng)目發(fā)布、全流程線上交易、交易見證等一站式服務(wù)，構(gòu)建起"資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本"的良性循環(huán)機(jī)制，助力全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場繁榮發(fā)展。截至目前，完成線上交易2341筆，金額157243.26萬元。

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農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易問題關(guān)乎村民增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，宣城市立足實(shí)際，創(chuàng)新思維，積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易新路徑，構(gòu)建了“要素增值—收益分配—民生改善”的可持續(xù)發(fā)展模式。（記者 張敬波）