農村集體經營性建設用地入市,不僅有利于掌握并調整土地供應,增加政府稅收、土地增值收益調節(jié)金等,還有利于集體土地溢價和農民增收。如何在保護村集體用地的同時發(fā)展集體經濟,是擺在基層政府面前的重要課題。
記者6月19日從宣城市公共資源交易中心了解到,為破解集體土地入市難問題,涇縣敢為人先,擇優(yōu)選取“兩山轉化”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)茂林鎮(zhèn)溪口村荀坑組閑置資產,通過政府招商引“智”,與北方民宿明星企業(yè)“隱居鄉(xiāng)里”合作共建茂林修竹項目,打造全縣首個整村運營高端民宿集群。
“今年1月至5月,全市農村產權交易市場呈現強勁發(fā)展勢頭,累計完成交易項目135宗,成交金額達1.93億元,同比增長324.79%?!毙鞘泄操Y源交易中心相關負責人表示,該市通過構建資源轉化新格局、探索土地入市新機制和打造智慧交易新平臺,不斷推動農村要素市場化配置改革,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
宣城市公共資源交易平臺通過系統(tǒng)化布局激活農村沉睡資產,形成土地承包經營權、林權、經營性資產、小型水利設施四大交易板塊協(xié)同發(fā)展格局。郎溪縣十字鎮(zhèn)李村村新建20畝藍莓溫室大棚項目,通過公開招租實現村集體年增收15萬元,帶動30名村民人均增收5000元;旌德縣流轉683畝林地發(fā)展林下經濟,探索形成“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式,通過落實林地“三權分置”改革,有效銜接碳匯林業(yè)發(fā)展,構建生態(tài)保護與經濟發(fā)展良性機制。
作為全國深化農村集體經營性建設用地入市試點地區(qū),涇縣依托公共資源交易平臺,積極探索、規(guī)范實施土地入市交易工作,通過制度創(chuàng)新突破要素壁壘。截至今年5月,累計完成入市交易73宗,總面積達44.92萬平方米,成交金額1.28億元。
宣城市近年還以數字化為路徑,持續(xù)提升公共資源交易平臺的服務效能,著力深化公共資源交易平臺整合共享,實現農村產權全流程線上流轉。市縣一體化的交易平臺為農村產權交易雙方提供政策咨詢、項目發(fā)布、全流程線上交易、交易見證等一站式服務,構建起"資源變資產、資產變資本"的良性循環(huán)機制,助力全市農村產權交易市場繁榮發(fā)展。截至目前,完成線上交易2341筆,金額157243.26萬元。
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農村產權交易問題關乎村民增收、村集體經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,宣城市立足實際,創(chuàng)新思維,積極探索農村產權交易新路徑,構建了“要素增值—收益分配—民生改善”的可持續(xù)發(fā)展模式。(記者 張敬波)
責任編輯:杜宇